Innspill Løken-utvalget

Forslag til endringer i organisering av støtte til fonogramproduksjon.

Det er i dag 3 ordninger som understøtter produksjon av nye norske innspillinger: En andel av midlene i Fond for utøvende kunstnere (10 mill. fra 2008), en andel av midlene i Fond for lyd og bilde (7 mill.) og Innkjøpsordningen for nye norske fonogrammer (netto 10 mill.). I tillegg disponerer Norsk Kulturråd noen øremerkede midler til fonograminnpillinger (2-3 mill.).

Støtte til fonogramproduksjon fra FFUK og FFLB gis både til utøvere/artister og produsenter/plateselskaper.

Samstemt foreslår å forenkle og endre denne strukturen som følger:

Fond for utøvende kunstnere (10 mill.+) forbeholdes utøvere/artister. FFUK kan yte støtte til disse i form av støtte til innspillinger eller andre prosjekter, - noe av fondets midler kan også gis i form av stipend eller garantiordninger til ensembler og artister. Innspillings- og prosjektstøtten bør være fokusert på pre-produksjoner/demoinnspillinger, øving/forberedelser og talentutvikling. Gjerne som ad hoc-støtte, i form av ”raske midler” med kort og hyppig søknadsbehandling. Det foreslås at det benyttes fagutvalg i fondet. FFUK kan også overføre noe av midlene til regionale utvalg som behandler søknader fortløpende, med den nødvendige lokale/regionale kunnskap.
Fond for lyd og bilde (7 mill., forutsettes øket til 12 mill.) forbeholdes profesjonelle innspillingsprosjekter, som forestås av profesjonelle utgivere. FFLB blir det sted hvor etablerte plateselskaper kan få støtte til gjennomføring av kvalitetsinnspillinger hvor det stilles store krav til kompetanse, ressurser og gjennomføring. I tillegg bør fondet kunne disponere 3 – 4 millioner til markedsførings- og eksportstøtte for norske fonogrammer. Kulturrådets egne fonogramproduksjonsmidler bør legges inn i FFLB (kommer i tillegg til den generelle økning til 12 mill.).
Innkjøpsordningen for nye norske fonogrammer bygges ut til å bli en ordning tilsvarende innkjøpsordningene for litteratur, herunder ”automatisk innkjøp”, dvs. at utgiverne selv sender fonogrammene til mottaksapparatet ved utgivelse. Dette vil medføre at bibliotek, skoleverk o.a. mottar ”fersk” vare og at alle distribusjonskostnader bæres av utgiver. Innkjøp avgjøres i etterhånd og er basert på ferdig produkt, slik som i bokbransjen. Ordningen må være stor nok til å fange opp alle norske kvalitetsutgivelser, i alle sjangere. Å bringe den eksisterende ordningen opp på et forsvarlig nivå krever en tilleggsbevilgning på ca. 40 mill. Til gjengjeld vil dette være kostnadseffektiv, ubyråkratisk og distriktsvennlig (mottakere over hele landet). Innkjøpsordningen vil bli en ”grunnstein” for både opphavsmenn, utøvere og produsenter – og publikum vil via mottaksapparatet få langt bedre tilgang til alle norske kvalitetsutgivelser.

Summen av denne omorganiseringen vil være –

FFUK: ”Raske” penger til utøvere – også regionalt (nært) – bedre talentutvikling – stipendordninger. FFUK vil dermed understøtte rekrutteringen av nye og gode norske artister – en rekruttering som er svært påkrevet
FFLB: ”Sakte og grundig” – fremmer profesjonalitet og kvalitet – skille i forhold til ”tilfeldige” innspillinger. FFLB vil dermed bidra til en etterlengtet profesjonalisering av norsk fonogramproduksjon – delvis etter mønster av hva som har skjedd med norsk filmproduksjon
Innkjøpsordningen: Sjangeruavhengig – enkel – store ringvirkninger – forutsigbarhet. Bokbransjens ordninger fungerer utmerket – platebransjen ønsker et tilsvarende system

06-12-07